AFM verder met onderzoek naar
woekerpolissen
Van onze verslaggever Douwe
Douwes
den haag - De Autoriteit Financiële Markten gaat
het langverwachte onderzoek naar de woekerpolissen afmaken. De financiële
toezichthouder denkt minimaal tot oktober nodig te hebben om inzicht te krijgen
in de markt voor deze beleggingsproducten, die miljoenen huishoudens op de plank
hebben liggen.
Minister Bos van Financiën heeft de Tweede Kamer
dinsdag laten weten dat de AFM het werk van onderzoeksbureau IFO overneemt. Twee
weken geleden bleek dat Bos buitengewoon ontevreden was over het werk dat IFO
tot dan toe had geleverd. Het was volgens hem kwalitatief onder de maat, en het
tempo van de onderzoekers lag hem te laag. De minister sprak zelfs over een
‘vertrouwensbreuk’. Volgens IFO werkten de verzekeraars onvoldoende mee om een
gedegen studie af te leveren. De Kamer reageerde zeer ontstemd, en eiste van Bos
dat hij binnen de kortste keren duidelijk zou maken hoe het onderzoek alsnog
afgerond kon worden.
De AFM waarschuwt bij monde van Bos voor al te
hooggespannen verwachtingen nu zij het werk van IFO heeft overgenomen. Zo zal de
toezichthouder niet voor alle producten in kaart kunnen brengen of consumenten
er teveel voor hebben betaald. Wel zal de AFM de eigenschappen van ongeveer
vijftig producten, die daadwerkelijk zijn verkocht, onder de loep
leggen.
De Consumentenbond is niet overtuigd dat de AFM de
onderste steen boven kan krijgen. Volgens de belangenvereniging heeft Bos te
weinig garanties ingebouwd dat de verzekeraars voldoende informatie zullen
verstrekken. De AFM benadrukt dat het onderzoek buiten haar gewone
toezichtstaken valt. Dat betekent dat de toezichthouder geen informatie kan
opeisen bij de bedrijven.
De ophef over beleggingsverzekeringen brandde twee
jaar geleden los, toen uit een steekproef van de AFM was gebleken dat veel van
deze financiële producten met hoge kosten gepaard gaan. Boze consumenten
verenigden zich in organisaties als de stichting Verliespolis, om te proberen
geld los te krijgen van de verzekeraars die de polissen hadden verkocht. Bos
besloot in maart vorig jaar een onafhankelijk onderzoek uit te laten voeren. Dat
zou voor duizend verschillende producten die op de markt zijn gebracht, moeten
uitwijzen of er te hoge kosten aan verbonden waren – zodat iedereen kon bekijken
of hij misschien een woekerpolis had. Dat onderzoek liep vertraging na
vertraging op, tot irritatie van Bos en de Kamer.
De Kamer, die vandaag met Bos over de
woekerpolissen overlegt, is niet erg onder de indruk van de brief. VVD-Kamerlid
Weekers wil dat de minister nog een keer met IFO om de tafel gaat zitten om te
kijken of het onderzoeksbureau een rol moet houden. Hij vreest dat IFO anders de
gegevens die in de afgelopen maanden zijn verzameld onder zich houdt. Verder wil
hij dat Bos de topmannen van de verzekeraars onder druk zet om medewerking aan
het onderzoek te verlenen. Coalitiepartij CDA twijfelt of de AFM wel de
aangewezen partij is om het onderzoek voort te zetten.